{"id":13188,"date":"2020-09-09T19:31:23","date_gmt":"2020-09-09T19:31:23","guid":{"rendered":"http:\/\/race01.wp\/resources\/expertas-y-expertos-reunidos-por-ilex-accion-juridica-y-raza-e-igualdad-debaten-sobre-impacto-de-sentencia-que-anula-titulacion-colectiva-de-la-boquilla\/"},"modified":"2023-05-15T04:31:47","modified_gmt":"2023-05-15T04:31:47","slug":"expertas-y-expertos-reunidos-por-ilex-accion-juridica-y-raza-e-igualdad-debaten-sobre-impacto-de-sentencia-que-anula-titulacion-colectiva-de-la-boquilla","status":"publish","type":"resources","link":"https:\/\/raceandequality.org\/es\/resources\/expertas-y-expertos-reunidos-por-ilex-accion-juridica-y-raza-e-igualdad-debaten-sobre-impacto-de-sentencia-que-anula-titulacion-colectiva-de-la-boquilla\/","title":{"rendered":"Expertas y expertos reunidos por ILEX Acci\u00f3n Jur\u00eddica y Raza e Igualdad debaten sobre impacto de sentencia que anula titulaci\u00f3n colectiva de La Boquilla"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Bogot\u00e1, 9 de septiembre de 2020.<\/strong>&#8211; El Instituto sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos (Raza e Igualdad) e ILEX Acci\u00f3n Jur\u00eddica reunieron a expertas y expertos en un seminario virtual para analizar la sentencia que anula, en primera instancia, la titulaci\u00f3n colectiva otorgada en 2012 al Consejo Comunitario de La Boquilla, en Cartagena. En el encuentro, las y los invitados tambi\u00e9n reflexionaron sobre c\u00f3mo este fallo impacta en los derechos de los Consejos Comunitarios del Caribe, especialmente en su derecho a la titulaci\u00f3n de tierras, tal como lo establece la Ley 70 de 1993.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El webinar, que se denomin\u00f3 <a href=\"https:\/\/raceandequality.org\/987\"><strong><em>La Boquilla y la defensa de los territorios ancestrales de las comunidades afro del Caribe<\/em><\/strong><\/a>, fue moderado por la directora de ILEX Acci\u00f3n Jur\u00eddica, Dayana Blanco, quien en sus palabras de introducci\u00f3n destac\u00f3 la importancia del reconocimiento de los derechos territoriales para la consolidaci\u00f3n de todos los derechos de las comunidades afrocolombianas. Luego, invit\u00f3 a cada una de las personas invitadas a ofrecer sus apreciaciones sobre la sentencia 001 2020 del Tribunal Administrativo de Bol\u00edvar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Historia y tradici\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La joven Yuliza Guti\u00e9rrez, estudiante de Derecho y nacida en La Boquilla, fue la primera en intervenir y aprovech\u00f3 el espacio para se\u00f1alar la importancia que tiene este territorio para la supervivencia de la comunidad y la materializaci\u00f3n de su \u201cBien Estar\u201d como pueblo negro. La Boquilla es un corregimiento ubicado a 20 minutos del centro hist\u00f3rico de Cartagena, cercano al aeropuerto, donde la mayor\u00eda de su poblaci\u00f3n es afrodescendiente, viven de la pesca, el cuidado del manglar y conservan a\u00fan sus tradiciones culinarias y musicales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Estela Simancas, profesora de la Universidad de Cartagena y coordinadora de la Maestr\u00eda en Estudios Afrocolombianos de la Pontificia Javeriana de la misma ciudad, brind\u00f3 un panorama sobre la historia de este poblamiento y la presencia de comunidades negras en el Caribe, espec\u00edficamente en Bol\u00edvar, llamando la atenci\u00f3n sobre la necesidad de visibilizar y reflexionar sobre sus din\u00e1micas, que \u00a0son muy diversas y deben ser entendidas por la legislaci\u00f3n vigente que regula lo concerniente a titulaci\u00f3n colectiva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La sentencia del Tribunal Administrativo de Bol\u00edvar, emitida el pasado 31 de julio, <a href=\"https:\/\/raceandequality.org\/988\"><strong>anula en primera instancia el t\u00edtulo que concede la propiedad colectiva de su territorio a la comunidad de La Boquilla<\/strong><\/a>. En su argumentaci\u00f3n, el Tribunal cuestiona al entonces Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER) por haber efectuado la titulaci\u00f3n sobre zonas urbanas y no rurales, contrario a lo contemplado en Ley 70 de 1993 y el Decreto 1745 de 1995.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Un retroceso<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ricardo Leal, abogado experto en derechos territoriales, asegur\u00f3 que dicho fallo representa un retroceso en el reconocimiento de los derechos \u00e9tnicos y territoriales de las comunidades negras del Caribe, mientras que Mois\u00e9s P\u00e9rez, miembro del Proceso de Comunidades Negras (PCN), indic\u00f3 que a esto se suma el hecho que desde el INCODER \u2013que en 2015 fue disuelto por el Ejecutivo para la creaci\u00f3n de seis entidades rurales\u2014 no se ha dado tr\u00e1mite a alrededor de cien solicitudes de titulaci\u00f3n colectiva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La abogada de Raza e Igualdad, Laura Ante, desde su experiencia en incidencia internacional realiz\u00f3 una descripci\u00f3n detallada de los instrumentos y mecanismos internacionales con los que contar\u00eda el Consejo Comunitario de La Boquilla para defender las garant\u00edas descritas en el Convenio 169 de la OIT, espec\u00edficamente en los art\u00edculos 13, 14 y 15, as\u00ed como en las normas concordantes, adem\u00e1s que mencion\u00f3 cu\u00e1les son los organismos internacionales que est\u00e1n encargados de vigilar que el Estado colombiano garantice el derecho fundamental al territorio de las comunidades negras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las y los especialistas tambi\u00e9n discutieron los recursos que hasta la fechan han sido presentados por la comunidad y distintas autoridades en contra de la sentencia del Tribunal Administrativo de Bol\u00edvar, entre ellos el recurso presentado por la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, que entre sus argumentos invita al Tribunal a hacer una interpretaci\u00f3n integral del marco jur\u00eddico vigente y la reiterada jurisprudencia de la Corte y organismos internacionales que reconocen y otorgan categor\u00eda de Rango Fundamental Constitucional a los derechos territoriales de los pueblos \u00e9tnicos, los cuales deben ser atendidos al momento de adoptar este tipo de\u00a0 decisiones judiciales, aplicando\u00a0 el enfoque \u00e9tnico-territorial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Recomendaciones<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El panel coincidi\u00f3 en que es necesario continuar abriendo espacios para la visibilizaci\u00f3n de las limitaciones que est\u00e1n enfrentando las comunidades negras del pa\u00eds, especialmente las comunidades negras del Caribe, para la materializaci\u00f3n de su derecho fundamental al territorio y la efectiva titulaci\u00f3n de sus tierras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Apuntaron tambi\u00e9n que se debe fortalecer el debate pol\u00edtico desde una visi\u00f3n t\u00e9cnica y cr\u00edtica sobre la Ley 70 de 1993 que regula lo dispuesto en el art\u00edculo 55 transitorio de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y normas concordantes, en lo relativo a participaci\u00f3n pol\u00edtica, representaci\u00f3n, autonom\u00eda de las autoridades propias del pueblo negro y lo concerniente a la titulaci\u00f3n de tierras de las comunidades negras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Asimismo, hicieron un llamado para que no se ignore la presencia de las comunidades negras en el territorio colombiano, sobre todo en las costas, y entender que estas no son masas homog\u00e9neas, incluso cuando est\u00e1n en la misma regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Si desea volver a ver este webinar, haga clic <a href=\"https:\/\/raceandequality.org\/987\"><strong>aqu\u00ed<\/strong><\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bogot\u00e1, 9 de septiembre de 2020.&#8211; 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