{"id":13542,"date":"2021-04-20T15:44:39","date_gmt":"2021-04-20T15:44:39","guid":{"rendered":"http:\/\/race01.wp\/resources\/antonia-urrejola-presidenta-de-la-cidh-seguiremos-siendo-incansables-en-promover-los-derechos-humanos-en-nicaragua-la-impunidad-y-la-injusticia-no-lograran-perpetuarse\/"},"modified":"2023-05-10T11:32:23","modified_gmt":"2023-05-10T11:32:23","slug":"antonia-urrejola-presidenta-de-la-cidh-seguiremos-siendo-incansables-en-promover-los-derechos-humanos-en-nicaragua-la-impunidad-y-la-injusticia-no-lograran-perpetuarse","status":"publish","type":"resources","link":"https:\/\/raceandequality.org\/es\/resources\/antonia-urrejola-presidenta-de-la-cidh-seguiremos-siendo-incansables-en-promover-los-derechos-humanos-en-nicaragua-la-impunidad-y-la-injusticia-no-lograran-perpetuarse\/","title":{"rendered":"Antonia Urrejola \u2013 Presidenta de la CIDH: \u201cSeguiremos siendo incansables en promover los derechos humanos en Nicaragua; la impunidad y la injusticia no lograr\u00e1n perpetuarse\u201d"},"content":{"rendered":"

Washington D.C., 20 de abril de 2021.- <\/b>Al conmemorar tres a\u00f1os de la grave crisis socio-pol\u00edtica y de derechos humanos en Nicaragua, el Instituto sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos (Raza e Igualdad) entrevist\u00f3 a la presidenta de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Antonia Urrejola, sobre el rol que ha jugado este organismo en la situaci\u00f3n que atraviesa el pa\u00eds desde abril de 2018 y cu\u00e1les podr\u00edan ser los pr\u00f3ximos pasos para lograr verdad, justicia, reparaci\u00f3n y no repetici\u00f3n para las v\u00edctimas de la violencia y represi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Aunque hasta la fecha nada parece cambiar y el Gobierno m\u00e1s bien ha recurrido a nuevas estrategias para violar y restringir los derechos de la poblaci\u00f3n y perseguir a la sociedad civil, la oposici\u00f3n , personas defensoras de derechos humanos y periodistas, Urrejola valora como positivo el hecho que \u2013gracias al esfuerzo y compromiso de diversos sectores locales, regionales e internacionales\u2014la situaci\u00f3n de Nicaragua se mantiene visible y, por tanto, cree que la impunidad puede ser derrotada y que el pa\u00eds retornar\u00e1 eventualmente a un contexto democr\u00e1tico.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cLos esfuerzos en materia de derecho internacional de los derechos humanos, suelen no tener efectos inmediatos, pero tambi\u00e9n es cierto que la historia muestra que se trata de esfuerzos que producen resultados finalmente\u201d, asegura.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 rol ha jugado la CIDH en la crisis de Nicaragua\u00a0y c\u00f3mo valora la respuesta que han recibido por parte del Estado, el rol de la sociedad civil y las v\u00edctimas?<\/b><\/p>\n

Creo que el rol que ha jugado la Comisi\u00f3n en el desarrollo de la crisis de derechos humanos -que se inici\u00f3 con la represi\u00f3n de las protestas de abril de 2018 y que contin\u00faa hasta hoy- ha sido fundamental.<\/span><\/p>\n

Para llegar a esta conclusi\u00f3n, basta observar objetivamente el despliegue de la CIDH\u00a0 en este contexto: desde el inicio de la crisis se han aprobado cuatro informes de pa\u00eds, dos informes tem\u00e1ticos, 102 comunicados de prensa; se han realizado cientos de <\/span>posteos<\/span><\/i> en las redes sociales denunciando lo que ocurre en el pa\u00eds; se han otorgado 92 medidas cautelares que protegen a m\u00e1s de 300 personas y sus familias; se han obtenido m\u00e1s de 1700 testimonios que dan cuenta de las caracter\u00edsticas de las violaciones de derechos que contin\u00faan ocurriendo en el pa\u00eds. Se debe decir adem\u00e1s que la Comisi\u00f3n actualiza al menos tres registros relacionados con la crisis, el de personas fallecidas, personas privadas de libertad, as\u00ed como el de los testimonios recibidos, directamente de las v\u00edctimas o de sus familiares.\u00a0<\/span><\/p>\n

Gracias a este despliegue, me atrever\u00eda a afirmar que parte importante de la narrativa internacional sobre la crisis, es decir, la de las propias organizaciones internacionales, de la sociedad civil, as\u00ed como de los Estados de la regi\u00f3n y del mundo sobre la crisis de Nicaragua, ha estado marcada de manera relevante por el trabajo que la CIDH ha realizado a trav\u00e9s de su Mecanismo Especial de Seguimiento para Nicaragua (MESENI) y, en su momento, por el\u00a0 Informe del GIEI (Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes).\u00a0<\/span><\/p>\n

Ahora bien, no cabe duda que la labor de la sociedad civil ha sido fundamental en el ejercicio del mandato convencional de la Comisi\u00f3n Interamericana en Nicaragua. Ustedes mismos, Raza e Igualdad, junto a otras organizaciones de la sociedad civil internacional, por ejemplo, han sido actoras fundamentales en la denuncia y visibilizaci\u00f3n internacional de la situaci\u00f3n de derechos humanos en el pa\u00eds o en la utilizaci\u00f3n de mecanismos de protecci\u00f3n, como las medidas cautelares, en favor de personas cuyos derechos corren grave y urgente riesgo en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Creo que la sociedad civil nicarag\u00fcense merece una menci\u00f3n especial cuando reconocemos a las actoras relevantes en esta crisis. Por razones de seguridad de las propias organizaciones y sus integrantes no me parece prudente exponer en detalle, y en su real magnitud, la maravillosa articulaci\u00f3n de esfuerzos que la sociedad civil y particularmente las v\u00edctimas y sus familiares han realizado. Pero puedo mencionar algunos ejemplos: el registro y denuncia exhaustivo de personas privadas de libertad en el contexto de la crisis, no ser\u00eda posible sin la articulaci\u00f3n de sociedad civil, del activismo, y de las v\u00edctimas y familiares que han constituido el \u201cMecanismo para el Reconocimiento de Personas Presas Pol\u00edticas\u201d.\u00a0 El silencioso, valiente y comprometido trabajo de registro de la Asociaci\u00f3n de Madres de Abril (AMA), por poner otro ejemplo, son muestras espec\u00edficas de lo esencial que, en el trabajo de monitoreo de la situaci\u00f3n de derechos humanos en Nicaragua, ha sido la sociedad civil local. Tampoco es posible concebir las excarcelaciones que se han producido hasta ahora, sin la intervenci\u00f3n de la Iglesia Cat\u00f3lica y la Comisi\u00f3n de Verificaci\u00f3n y Seguridad. Todas estas son iniciativas de la sociedad civil que tienen un valor inconmensurable en el abordaje de la crisis de derechos humanos que enfrenta el pa\u00eds.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Como Relatora para Nicaragua usted ha mostrado un gran inter\u00e9s por el pa\u00eds y se ha pronunciado reiteradamente sobre la situaci\u00f3n de este. Ahora, como presidenta de la Comisi\u00f3n, \u00bfDe qu\u00e9 forma se plantea incidir para lograr que la CIDH y el MESENI puedan\u00a0regresar a Nicaragua?<\/b><\/p>\n

En esta materia siempre hay novedades que ofrecer, la labor que ha desarrollado la CIDH ha logrado el importante objetivo de mantener la atenci\u00f3n internacional sobre la crisis de derechos humanos en Nicaragua, en medio de un ambiente muy acontecido en las Am\u00e9ricas, en materia de derechos humanos, frente a los intentos desplegados por el Estado de instalar la sensaci\u00f3n de normalidad, y en medio de la pandemia.\u00a0<\/span><\/p>\n

Pero este objetivo se ha logrado por medio de adaptarse a las circunstancias cambiantes de la crisis. En este sentido ya tenemos suficiente evidencia que el 2021 ser\u00e1 un a\u00f1o diferente en Nicaragua y en dicho contexto, mantendremos a Nicaragua como parte inevitable de la agenda interamericana y universal, adapt\u00e1ndonos a las circunstancias especiales que ya est\u00e1n caracterizando este a\u00f1o.\u00a0<\/span><\/p>\n

Los esfuerzos en materia de derecho internacional de los derechos humanos, suelen no tener efectos inmediatos, pero tambi\u00e9n es cierto que la historia muestra que se trata de esfuerzos que producen resultados finalmente. Los Estados a veces, como sucede con Nicaragua ahora, parecen ser inmunes a los llamados internacionales, pero, como dec\u00eda, la experiencia en nuestro continente nos muestra que los procesos de democratizaci\u00f3n se producen y que la impunidad al fin es derrotada por la memoria y la justicia. La CIDH sigue y seguir\u00e1 ah\u00ed en la cotidiana labor de cumplir su mandato y estar\u00e1 ah\u00ed tambi\u00e9n, para colaborar con la sociedad nicarag\u00fcense y con el propio Estado, cuando esos procesos se produzcan\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

El pa\u00eds se encamina a unas elecciones generales sin garant\u00edas m\u00ednimas y no da se\u00f1ales de realizar reformas electorales de aqu\u00ed a mayo 2021, tal como exhort\u00f3 la OEA, \u00bfC\u00f3mo valora el impacto que tendr\u00e1 en la crisis de derechos humanos el no realizar dichas reformas oportunamente?<\/b><\/p>\n

La Asamblea General de la OEA ha dictado una resoluci\u00f3n el a\u00f1o pasado en que promueve que en Nicaragua se realicen elecciones \u201clibres y justas\u201d este a\u00f1o. En dicha resoluci\u00f3n se hace un llamado al Estado para que, entre otras, reforme la normativa que regula el Consejo Supremo Electoral.<\/span><\/p>\n

La Comisi\u00f3n Interamericana, ya a comienzos del 2018, hizo presente la falta de independencia y neutralidad del CSE como uno de los factores que inciden en la situaci\u00f3n en Nicaragua, en que se observa una alteraci\u00f3n del orden constitucional que afecta gravemente su orden democr\u00e1tico. Esa falta de neutralidad e independencia, se manifiesta, tal como ya lo se\u00f1al\u00f3 la Comisi\u00f3n, en decisiones que afectan a fuerzas pol\u00edticas de oposici\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

La CIDH no ha sido ajena a estos asuntos y estar\u00e1 muy atenta a los desenvolvimientos de este a\u00f1o de elecciones, porque existen tambi\u00e9n est\u00e1ndares de derechos humanos que deben ser respetados en materia de derechos pol\u00edticos. Esa sigue siendo una materia en que el Estado de Nicaragua debe realizar modificaciones institucionales para asegurar elecciones libres y justas.\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

En medio de una crisis socio-pol\u00edtico y de derechos humanos sin resolver, el Gobierno aprob\u00f3 leyes y reformas, como la reforma al art. 37 de la Constituci\u00f3n y la reforma al C\u00f3digo Procesal Penal que han ameritado serios cuestionamientos en materia de derechos humanos, \u00bfC\u00f3mo puede incidir la Comisi\u00f3n para que el gobierno derogue estas leyes?\u00a0<\/b><\/p>\n

La Comisi\u00f3n, as\u00ed como sus relator\u00edas competentes, ya se han manifestado de manera espec\u00edfica sobre la llamada Ley de Agentes Extranjeros, sobre disposiciones de la Ley Especial de Ciberdelitos, as\u00ed como sobre la Ley de Defensa de los Derechos del Pueblo, expresando que ellas no satisfacen est\u00e1ndares internacionales de derechos humanos y llam\u00f3 en su momento a dejarlas sin efecto. Del mismo modo, se ha manifestado la preocupaci\u00f3n por el uso eventualmente represivo que podr\u00eda darse a las reformas a la Constituci\u00f3n sobre el establecimiento de la cadena perpetua y al C\u00f3digo Procesal Penal en la extensi\u00f3n de privaci\u00f3n de libertad sin acusaci\u00f3n fiscal. En el mismo sentido lo ha hecho la Oficina de la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos.<\/span><\/p>\n

Como le dec\u00eda antes, estos llamados y pronunciamientos no son garant\u00eda directa e inmediata de que esas leyes se deroguen, pero s\u00ed inciden en la agenda internacional y ello a su vez influye en los cambios que deben producirse en Nicaragua. Nosotros no descansaremos y s\u00e9 que la propia sociedad civil no descansar\u00e1 en promover esos cambios.<\/span><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es su valoraci\u00f3n sobre las dificultades que han encontrado las medidas cautelares para su cumplimiento por parte del Estado de Nicaragua y qu\u00e9 oportunidades ve usted de que dichas medidas sean implementadas, en el actual contexto? \u00bfEn qu\u00e9 etapa est\u00e1 la definici\u00f3n de un Protocolo para su implementaci\u00f3n?<\/b><\/p>\n

En las actuales circunstancias, dada la casi total falta de colaboraci\u00f3n e informaci\u00f3n aportada por el Estado, no parece verse en el horizonte la adopci\u00f3n de un protocolo de implementaci\u00f3n de medidas cautelares, que requerir\u00eda por supuesto de la colaboraci\u00f3n y disposici\u00f3n del Estado.<\/span><\/p>\n

De la misma manera, se puede afirmar que el Estado no ha dado cumplimiento a las medidas cautelares otorgadas por la CIDH. Sin embargo, las medidas cautelares concedidas no han sido del todo est\u00e9riles en materia de protecci\u00f3n a las personas que son sus beneficiarias. Por poner solo un ejemplo, las 17 personas que fueron beneficiarias de medidas cautelares y respecto de las cuales la Corte Interamericana luego emiti\u00f3 medidas provisionales, fueron excarceladas. En medio de la crisis y del sufrimiento que ella causa a las personas, estos peque\u00f1os y a\u00fan insuficientes triunfos nos dan esperanza.<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 mensaje le manda a la sociedad civil nicarag\u00fcense en el contexto del escalamiento de las represalias hacia las organizaciones que impera actualmente?<\/b><\/p>\n

Que este ser\u00e1 un a\u00f1o previsiblemente dif\u00edcil luego de las leyes dictadas entre fines del a\u00f1o pasado y comienzos de este. En dicho marco, quisiera transmitirles que estaremos muy pendientes del d\u00eda a d\u00eda y muy preparados para denunciar p\u00fablicamente las violaciones de derechos y tomar medidas de protecci\u00f3n cuando corresponda.<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 mensaje le env\u00eda a las v\u00edctimas y sus familiares?\u00a0<\/b><\/p>\n

Que siguiendo su ejemplo, seguiremos siendo incansables en promover los derechos humanos en el pa\u00eds; que la impunidad y la injusticia no lograr\u00e1n perpetuarse. Adem\u00e1s, como siempre resaltamos en la Comisi\u00f3n, tengo que enviarles un mensaje de entra\u00f1able agradecimiento, pues su compromiso, valent\u00eda y trabajo hacen tambi\u00e9n posible el nuestro.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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