{"id":18925,"date":"2024-08-23T14:29:36","date_gmt":"2024-08-23T14:29:36","guid":{"rendered":"https:\/\/raceandequality.org\/?post_type=resources&p=18925"},"modified":"2024-09-02T18:31:09","modified_gmt":"2024-09-02T18:31:09","slug":"visita-de-la-relatora-de-la-onu-sobre-el-racismo","status":"publish","type":"resources","link":"https:\/\/raceandequality.org\/es\/resources\/visita-de-la-relatora-de-la-onu-sobre-el-racismo\/","title":{"rendered":"Visita de la Relatora de la ONU sobre el Racismo a Brasil: El racismo sist\u00e9mico y la violencia contra las mujeres de grupos raciales y \u00e9tnicos son los aspectos m\u00e1s destacados de su informe"},"content":{"rendered":"

Brasil, 02 de setembro de 2024 \u2013 <\/strong>\u00abEl racismo sist\u00e9mico exige respuestas sist\u00e9micas\u00bb.<\/em> As\u00ed lo enfatiz\u00f3 Ashiwini K.P., Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre las formas contempor\u00e1neas de racismo, discriminaci\u00f3n racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia, durante la conferencia de prensa con las conclusiones preliminares de su visita a Brasil. Entre el 5 y el 16 de agosto, la Relatora visit\u00f3 Brasilia, Salvador, S\u00e3o Lu\u00eds, S\u00e3o Paulo, Florian\u00f3polis y R\u00edo de Janeiro, donde se reuni\u00f3 con autoridades del Poder Ejecutivo Federal y de los gobiernos estaduales, as\u00ed como con diversas organizaciones de los movimientos negro, ind\u00edgena, quilombola y gitano (pueblos romani).<\/p>\n

En preparaci\u00f3n para la visita, el Instituto sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos (Raza e Igualdad) junto con el Instituto para el Desarrollo y los Derechos Humanos (IDDH), organizaron una capacitaci\u00f3n virtual con entidades de la sociedad civil para apoyarlas en la elaboraci\u00f3n del documento con recomendaciones que ser\u00edan entregadas a la Relatora. Adem\u00e1s, en la capacitaci\u00f3n se presentaron los alcances y objetivos de la visita con el prop\u00f3sito de orientarles en acciones de di\u00e1logo e incidencia ante este procedimiento especial de la ONU.<\/p>\n

\u00abLa visita de la Relatora sobre el racismo se da en un momento importante para el pa\u00eds, al fin y al cabo, estamos en otro a\u00f1o de elecciones y de abogar por pol\u00edticas p\u00fablicas interseccionales. Desde nuestra perspectiva, destacamos la importancia de proporcionar a las organizaciones brasile\u00f1as la relaci\u00f3n entre la ONU y el gobierno, porque a partir del informe que se presentar\u00e1, el Estado debe comprometerse a implementar reparaciones en materia de racismo\u00bb; destaca Rodnei Jeric\u00f3 da Silva, Director de Raza e Igualdad en Brasil.<\/p><\/blockquote>\n

Hallazgos preliminares: Aspectos destacados<\/strong><\/p>\n

Raza e Igualdad presenta algunos puntos clave de las conclusiones preliminares destacadas por la Relatora sobre su experiencia en el pa\u00eds, y que ser\u00e1n presentadas en el informe final al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en junio de 2025. Este informe ser\u00e1 entregado al gobierno brasile\u00f1o, que, como pa\u00eds signatario de la ONU, acept\u00f3 la visita oficial como una forma de evaluar sus pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

En este sentido, Ashiwini K.P. destac\u00f3 que identific\u00f3 puntos positivos en algunas acciones gubernamentales, como el reconocimiento del racismo como un fen\u00f3meno sist\u00e9mico; la creaci\u00f3n del Ministerio de Igualdad Racial, el Ministerio de Pueblos Ind\u00edgenas y la Secretar\u00eda de los Pueblos Roman\u00edes, adentro del Ministerio de Igualdad Racial; las s\u00f3lidas propuestas de pol\u00edticas afirmativas; y la existencia de una unidad de salud en Bah\u00eda para el tratamiento de la anemia falciforme. Sin embargo, la Relatora enfatiz\u00f3 que los avances en el gobierno avanzan a un ritmo lento, ya que, reconociendo que el pasado colonialista genera una exclusi\u00f3n de grupos marcados por la violencia estructural, Brasil debe adoptar un enfoque sist\u00e9mico para garantizar la justicia reparatoria.<\/p>\n

La falta de datos desglosados <\/strong>es una cuesti\u00f3n se\u00f1alada como urgente por la Relatora. Destacando la ausencia de datos sobre los pueblos gitanos, las personas LGBTI+, los migrantes, los refugiados y las personas con discapacidad, que se enfrentan a una discriminaci\u00f3n m\u00faltiple. Tambi\u00e9n se\u00f1ala el crecimiento de c\u00e9lulas neonazis, especialmente en Santa Catarina, donde mencion\u00f3 que hay un borrado de datos sobre este \u00faltimo tema. De esta manera, enfatiz\u00f3 que Brasil debe garantizar que la investigaci\u00f3n y las pol\u00edticas p\u00fablicas sean apoyadas y consultadas por los grupos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/p>\n

As\u00ed pues, entre sus propuestas figura la creaci\u00f3n de una instituci\u00f3n nacional de derechos humanos independiente de conformidad con los principios relativos al estatuto de las instituciones nacionales de promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de los derechos humanos (Principios de Par\u00eds), con el fin de supervisar y aplicar medidas antirracistas.<\/p>\n

La Relatora enfatiz\u00f3 que las comunidades ind\u00edgenas y quilombolas <\/strong>se encuentran bajo numerosos retrocesos protagonizados por el Legislativo y el Congreso Nacional. En sus cr\u00edticas, destac\u00f3 la lentitud del Estado en el proceso de demarcaci\u00f3n territorial de estas comunidades; la seriedad de la tesis del marco temporal; el racismo ambiental como motor de exclusi\u00f3n y vulnerabilidad; y el descuido de la salud de estas poblaciones ante el avance de la miner\u00eda ilegal (plaguicidas y enfermedades urbanas). Tambi\u00e9n expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la violencia sufrida por los pueblos ind\u00edgenas y los quilombolas, destacando el reciente caso Guaran\u00ed-Kaiow\u00e1, en Mato Grosso do Sul, y otros conflictos en Bah\u00eda. Por lo tanto, la Relatora inst\u00f3 al Gobierno a tomar una posici\u00f3n urgente frente a la intimidaci\u00f3n contra los pueblos ind\u00edgenas y quilombolas, advirtiendo sobre la gravedad de la violencia ambiental consecuente, y que se deben tomar acciones m\u00e1s contundentes, adem\u00e1s de enfatizar el compromiso internacional de Brasil con el Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT).<\/p>\n

\u00abEs necesario un plan nacional coordinado para los asuntos ind\u00edgenas y quilombolas, ya que la protecci\u00f3n de sus tierras es esencial para enfrentar la crisis clim\u00e1tica\u00bb,<\/em> dijo Ashiwini K.P.<\/p><\/blockquote>\n

La comprensi\u00f3n del racismo religioso <\/strong>como una pr\u00e1ctica persecutoria y reproductora de violencia contra los practicantes de religiones de base africana fue uno de los aspectos m\u00e1s destacados de sus conclusiones. En este sentido, la Relatora cit\u00f3 casos que les llegaron a trav\u00e9s de la sociedad civil, como el transporte privado que se niega a llevar a las personas con sus vestimentas religiosas, la p\u00e9rdida de la custodia de los hijos por parte de las mujeres ax\u00e9 y las agresiones f\u00edsicas organizadas contra terreiros<\/em>. A su entender, destac\u00f3 que el Estado permite este tipo de pr\u00e1cticas mis\u00f3ginas y racistas y sugiri\u00f3 que el gobierno cree un programa de protecci\u00f3n para enfrentar este problema.<\/p>\n

\u00abIncluso si existe Dial 100, la falta de inversi\u00f3n por parte del Estado env\u00eda un mensaje de impunidad y de que el gobierno no tomar\u00e1 ninguna medida contra el racismo religioso\u00bb,<\/em> dijo.<\/p><\/blockquote>\n

En cuanto a la situaci\u00f3n de las defensoras y defensores de derechos humanos<\/strong>, la Relatora expres\u00f3 su consternaci\u00f3n por la gravedad de las amenazas y la brutalidad policial a la que est\u00e1n expuestos estos grupos. Aunque reconoci\u00f3 la importancia de la creaci\u00f3n del Grupo de Trabajo T\u00e9cnico de Sales Pimenta, para elaborar propuestas de la Pol\u00edtica y el Plan Nacional de Protecci\u00f3n de las Personas Defensoras de Derechos Humanos, destac\u00f3 la falta de recursos para los derechos humanos y la efectividad de los que ya existen. De esta manera, inst\u00f3 a Brasil a implementar las acciones recomendadas por la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre la situaci\u00f3n de los defensores de los derechos humanos, Mary Lawlor, luego de su visita a Brasil en abril de este a\u00f1o.<\/p>\n

Ante la situaci\u00f3n de las mujeres negras y las interseccionalidades de g\u00e9nero, como las mujeres LBT,<\/strong> el precario acceso al sistema de salud y la violencia obst\u00e9trica, el tema de las trabajadoras dom\u00e9sticas, la violencia sexual y el feminicidio que impacta desproporcionadamente a estas mujeres, con lo que ponder\u00f3 la necesidad de la orientaci\u00f3n psicol\u00f3gica como pol\u00edtica p\u00fablica gubernamental. La Relatora mostr\u00f3 gran preocupaci\u00f3n por los datos presentados que demuestran que las mujeres negras est\u00e1n m\u00e1s expuestas al feminicidio, destacando la violencia que se presenta con las mujeres negras lesbianas y transexuales. Adem\u00e1s, en su evaluaci\u00f3n se observ\u00f3 la penalizaci\u00f3n del aborto, adem\u00e1s de las barreras que enfrentan las mujeres que buscan incluso el aborto legal, de conformidad con el C\u00f3digo Penal. En este sentido, enfatiz\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la Propuesta de Enmienda Constitucional 1904\/2024, que aumenta las penas para las mujeres que abortan hasta 20 a\u00f1os de prisi\u00f3n. En este punto, se destac\u00f3 la importancia de que el Gobierno implemente las recomendaciones del Comit\u00e9 CEDAW, que evalu\u00f3 a Brasil este a\u00f1o, para despenalizar el aborto y garantizar el acceso seguro para todas las personas, respetando los derechos y la autonom\u00eda corporal de las mujeres. En cuanto a la econom\u00eda del cuidado, tambi\u00e9n observ\u00f3 la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica que sufren las trabajadoras dom\u00e9sticas.<\/p>\n

En cuanto a la violencia policial<\/strong>, la Relatora se\u00f1al\u00f3 que son especialmente las madres afrodescendientes las que pierden a sus hijos e hijas debido a la brutalidad policial, y que adem\u00e1s de ser v\u00edctimas, tambi\u00e9n son criminalizadas.\u00a0 Por lo tanto, su informe tendr\u00e1 un punto importante en el que se deben tomar medidas m\u00e1s efectivas contra el sistema penitenciario y, aun reconociendo que el uso de c\u00e1maras policiales es un paso importante hacia una pol\u00edtica de seguridad antirracista, se\u00f1al\u00f3 que hay informes de que estas c\u00e1maras no se utilizan y que el gobierno est\u00e1 utilizando medidas de discriminaci\u00f3n racial sin base cient\u00edfica. De esta manera, inst\u00f3 al gobierno a crear leyes para el uso de la inteligencia artificial para que no se utilice de manera racista.<\/p>\n

La Relatora tambi\u00e9n destac\u00f3 la segregaci\u00f3n espacial, especialmente en los grandes centros, que en su mayor\u00eda est\u00e1n ocupados por afrodescendientes y que tienen un acceso precario a la infraestructura. Adem\u00e1s, destac\u00f3 la falta de apoyo a las personas en situaci\u00f3n de calle.<\/p>\n

El avance de la extrema derecha y el crecimiento de c\u00e9lulas neonazis<\/strong> fue uno de los puntos de extrema preocupaci\u00f3n de la Relatora, quien destac\u00f3 que existe una negaci\u00f3n por parte del estado de Santa Catarina sobre estos grupos y que se deben implementar pol\u00edticas y acciones afirmativas que refuercen la legislaci\u00f3n local para combatir el negacionismo. Desde esta perspectiva, tambi\u00e9n destac\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la falta de esfuerzos del legislativo brasile\u00f1o frente a proyectos de ley que pretenden hacer retroceder algunos de los derechos ya conquistados.<\/p>\n

Por \u00faltimo, expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por el crecimiento de la violencia pol\u00edtica de g\u00e9nero y el discurso de odio<\/strong>, e inst\u00f3 al gobierno a tomar medidas cuidadosas en este \u00e1mbito. Destac\u00f3 que la baja representaci\u00f3n de grupos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad en los espacios de toma de decisiones es un reflejo del racismo sist\u00e9mico. Adem\u00e1s, esta falta de representatividad tambi\u00e9n se puede ver dentro del Poder Judicial.<\/p>\n

Raza e Igualdad agradece a Ashiwini K.P. por su apoyo e inter\u00e9s, en el compromiso de su relator\u00eda para promover acciones antirracistas y de justicia racial en Brasil. Destacamos como valor importante el reconocimiento del racismo religioso como pr\u00e1ctica racista y discriminatoria ante un mecanismo internacional de derechos humanos. Seguimos luchando por la defensa y garant\u00eda de los derechos humanos para enfrentar las desigualdades estructuradas por el sistema racista. Es urgente que el Estado brasile\u00f1o se comprometa con las demandas de justicia y equidad de su poblaci\u00f3n. Un gobierno cuya propuesta es \u00abUni\u00f3n y Reconstrucci\u00f3n\u00bb debe tener como prioridad la reparaci\u00f3n hist\u00f3rica.<\/p>\n

Finalmente, compartimos algunas de las recomendaciones entregadas a la Relator\u00eda sobre las formas contempor\u00e1neas de racismo, discriminaci\u00f3n racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia por parte de organizaciones brasile\u00f1as:<\/p>\n

    \n
  • Mejoramiento de las pol\u00edticas p\u00fablicas de acceso a la asistencia jur\u00eddica y a los servicios de apoyo a las v\u00edctimas de violencia dom\u00e9stica y familiar, a partir de un relevamiento de los casos registrados en los \u00faltimos a\u00f1os, con el objetivo de apoyar y proteger a las mujeres v\u00edctimas de violencia y racismo (especialmente el racismo religioso), entre otras acciones que se se\u00f1alen, a partir de la colaboraci\u00f3n de las agrupaciones feministas, l\u00edderes religiosos, gestores p\u00fablicos y expertos en el tema.<\/li>\n
  • Exigir la implementaci\u00f3n de la Pol\u00edtica Nacional de Salud para la Poblaci\u00f3n LGBTI+ a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de equipamiento de salud especializado para atender las demandas de alta complejidad en la salud de las mujeres lesbianas;<\/li>\n
  • Recomendar que el Estado brasile\u00f1o aborde de manera efectiva todas las barreras a la justicia que enfrentan las v\u00edctimas de delitos racistas acelerando los enjuiciamientos, revisando los est\u00e1ndares de evidencia para fortalecer la rendici\u00f3n de cuentas por actos discriminatorios y monitoreando las disparidades raciales en el acceso a la justicia, especialmente para las mujeres afrodescendientes y las personas LGBTI+.<\/li>\n
  • Pedir al Estado brasile\u00f1o que procure implementar adecuadamente medidas de reparaci\u00f3n para las v\u00edctimas y familiares afectados por la violencia del Estado, que deben incluir apoyo psicol\u00f3gico, asistencia m\u00e9dica e indemnizaci\u00f3n econ\u00f3mica, adem\u00e1s de otras que sean necesarias en el an\u00e1lisis del caso concreto.<\/li>\n
  • Asegurar que el Estado brasile\u00f1o tambi\u00e9n cumpla con las recomendaciones preparadas por los Comit\u00e9s para la Eliminaci\u00f3n de la Discriminaci\u00f3n Racial y el Comit\u00e9 para la Eliminaci\u00f3n de la Discriminaci\u00f3n contra la Mujer, \u00f3rganos creados en virtud de tratados que recientemente examinaron el pa\u00eds y se\u00f1alaron preocupaciones similares.<\/li>\n
  • Recomendar la participaci\u00f3n pol\u00edtica de los pueblos ind\u00edgenas y comunidades quilombolas en el desarrollo de pol\u00edticas p\u00fablicas que afecten sus territorios y en las pol\u00edticas de defensa del medio ambiente. Adem\u00e1s, instar al Estado brasile\u00f1o a garantizar la demarcaci\u00f3n y titulaci\u00f3n de las tierras quilombolas e ind\u00edgenas, adem\u00e1s de rechazar la tesis del Marco Temporal.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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