Washington DC, 8 de marzo de 2023.– La lucha por los derechos de las mujeres ha tenido diversos escenarios a lo largo de la historia. A partir de la Declaración Universal de los Derechos Humanos—que este 2023 cumple 75 años de su declaración—el Derecho Internacional de los derechos humanos se ha posicionado como un espacio clave para visibilizar las demandas de las mujeres y dar seguimiento a los compromisos adquiridos por los Estados en dicha materia.

Al conmemorar un año más el Día Internacional de la Mujer, el Instituto Internacional sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos (Raza e Igualdad) desea llamar la atención sobre dos importantes mecanismos de protección de derechos de las mujeres, con el objetivo de contribuir a su apropiación de parte de las organizaciones de la sociedad civil a fin de fortalecer y hacer más efectiva la lucha por los derechos de las mujeres.

Se tratan de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém Do Pará). Actualmente, ambas convenciones representan un importante marco de referencia para las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en la promoción y defensa de los derechos de las mujeres.

La CEDAW

Fue adoptada en 1979 por la Resolución 34/180 de la Asamblea General de las Naciones Unidas y hasta la fecha ha sido ratificada por 189 Estados. En las Américas, todos los países—a excepción de Estados Unidos—la han ratificado. Esta Convención establece dos conceptos primordiales: la igualdad entre sexos y la no discriminación contra las mujeres. Una de sus particularidades es que la Convención creó su propio órgano de revisión, que es el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer o Comité CEDAW.

El Comité CEDAW está compuesto por 23 personas expertas independientes. Una de sus misiones es examinar el cumplimiento de los principios establecidos en la Convención. Para ello, una de las herramientas es la presentación de Informes Periódicos que deben realizar los Estados al Comité cada 4 o 5 años. El Comité examina en reuniones públicas el informe presentado por el Estado y realiza observaciones finales con sus preocupaciones y recomendaciones.

Es importante destacar que las organizaciones de la sociedad civil pueden presentar informes paralelos a los que presentan los Estados, por tanto, sus aportes pueden ser tomados en cuenta por el Comité CEDAW al momento de realizar sus observaciones finales y recomendaciones. En febrero de 2022, Perú fue evaluado por el Comité y en este proceso una coalición de organizaciones de la sociedad civil, de la cual Raza e Igualdad formó parte, presentó su propio informe e hizo recomendaciones al Estado con enfoque en mujeres lesbianas.

Otro mecanismo a través del cual funciona el Comité CEDAW es la realización de Recomendaciones Generales en donde se elaboran los criterios a tener en cuenta por los Estados Parte para cumplir con la Convención y realizar una mejor interpretación de sus artículos. Por ejemplo, a través de estas recomendaciones el Comité puede especificar temas que no están en la Convención o hacer referencia a temas nuevos que se vinculan con el articulado para determinar su postura.

El Comité también puede considerar y recibir denuncias individuales y realizar comunicaciones sobre una situación particular de una persona u organización que alegue ser víctima de una violación por parte de un Estado Parte. Sin embargo, para ello el Estado denunciado debe ser Parte del Protocolo Facultativo de la CEDAW que debe haber reconocido la competencia del Comité al momento de ratificar el Protocolo.

Convención Belém Do Pará

La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, mejor conocida como Convención de Belém Do Pará, fue adoptada por la Organización de Estados Americanos (OEA) en 1994 en el marco del vigésimo cuarto período ordinario de sesiones de la Asamblea General, que se realizó en la ciudad Belém Do Pará, en Brasil. Hasta la fecha, ha sido ratificada por 32 de los 35 Estados de la OEA.

Tiene la particularidad de ser el primer tratado internacional sobre violencia contra la mujer que afirma que esta violencia constituye una violación de los derechos humanos. Además, establece por primera vez el desarrollo de mecanismos de protección y defensa de los derechos humanos de las mujeres, en la lucha para eliminar la violencia contra su integridad física, sexual y psicológica, tanto en el ámbito público como en el privado.

En el 2004 se creó el Mecanismo de seguimiento de la Convención Belém Do Pará (MISECVI) para la evaluación multilateral, sistemática y permanente de la Convención. Este Mecanismo se conforma por un Comité de expertas que evalúan el cumplimiento de la convención en la región, y cuenta con un órgano técnico, el CEVI, que se encarga de analizar y evaluar el proceso de implementación de la Convención en los Estados Parte por medio de una serie de funciones que incluye la formulación de recomendaciones.

A diferencia del Comité CEDAW, este Comité no evalúa denuncias individuales. Sin emabrgo, las víctimas de las violaciones de los derechos allí establecidos pueden realizar una petición ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y, eventualmente, la Corte IDH determinará si hubo una vulneración de derechos.

En Raza e Igualdad creemos que los mecanismos internacionales como la CEDAW y la Convención Belém Do Pará representan herramientas accesibles y efectivas para la defensa y protección de los derechos de las mujeres, por lo que este 8 de marzo reafirmamos nuestro compromiso de seguir promoviéndolas y acercando a las organizaciones de la sociedad civil local a estas herramientas. Hacemos también un llamado a los Estados Parte para que realicen una efectiva implementación de estas Convenciones, y a los que no las han ratificado, que de una vez por todas asuman el compromiso de velar por los derechos y el bienestar de las mujeres conforme a estos principios internacionales.

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En conmemoración del Día Internacional de la Mujer, te invitamos a ver este video para conocer cómo mujeres diversas de la región viven el #8M ¿Y tú, cómo conmemoras esta fecha?