IMPUNIDAD EN NICARAGUA: Rechazamos y denunciamos agresiones contra defensores de DDHH que protestaban pacíficamente en Nicaragua

IMPUNIDAD EN NICARAGUA: Rechazamos y denunciamos agresiones contra defensores de DDHH que protestaban pacíficamente en Nicaragua

Fotografía tomada de Diario La Prensa – ADVERTENCIA:  La imagen tiene contenido explícito puede herir la susceptibilidad del espectador.

El Instituto sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos (Raza e Igualdad) rechaza agresiones perpetradas por “Turbas Orteguistas” y “Juventud Sandinista” a la sociedad civil, medios de comunicación y defensores de derechos humanos que protestaba pacíficamente el pasado 18 de Abril contra las reformas impuestas por el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS).

Mientras ciudadanos Nicaragüenses auto-convocados, el pasado miércoles 18 de abril en Camino de Oriente y otros puntos de la ciudad de Managua –Nicaragua, protestaban  contra las reformas ordenadas por el INSS, que buscan aumentar el aporte de trabajadores y empleadores y reactiva deducción del 5% a pensionados; motorizados desplegados por el Gobierno y antimotines, además de turbas de la Juventud Sandinista (JS) armados con palos y tubos, arremetieron contra la sociedad civil intentando robar sus pertenencias y acallar las protestas a punta de golpizas propiciadas a hombres y mujeres presentes en la manifestación.

La violencia perpetrada por fuerzas de choque del gobierno sandinista y turbas orteguistas estuvieron presentes desde el principio del plantón del día de ayer, quienes en presencia de oficiales de la Policía Nacional, que no evitaron los ataques, agredieron a estudiantes, periodistas y defensores de derechos humanos; entre ellos a Ana Quirós directora del Centro de Información y Servicios de Asesoría en Salud (CISAS), quien resultó gravemente herida en la cabeza por intentar defender a una joven que estaba siendo brutalmente golpeada.  “A mi me golpean cuando yo estoy con otra compañera defendiendo a una muchacha, que la estaban golpeando como entre diez, la estaban pateando en el suelo y con cadenas, y quitándole el celular, cuando nosotras llegamos a ayudarla se vino alguien que probablemente me identificó y es la persona que me pega con el tubo” aseguró Ana Quirós en conversación con Raza y Equidad mientras recibía atención hospitalaria.

Así mismo, varios estudiantes de La Universidad Centroamericana, la Universidad Americana (UAM), y de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN) fueron agredidos por las fuerzas de choque mientras se manifestaban por las arbitrarias decisiones del INSS. Como también, varios establecimientos comerciales sufrieron graves daños a causa del vandalismo que estos grupos propiciaron intentando arremeter contra las personas que se encontraban resguardados en ellos.

Por su parte,  La Universidad Centroamericana (UCA) canceló clases ayer y hoy por la violencias ejercidas y condena enérgicamente los ataques.   De la misma manera, la embajadora de lo Estados Unidos de Managua invitó a través de su cuenta en twitter a mantener la calma y pidió respeto a medios de comunicación y manifestantes.

Hasta el día de hoy (19 de abril), los actos delictivos propiciados por los grupos de choque, así como las agresiones por parte de los mismos, se mantienen contra estudiantes que no han cesado la protesta a pesar de las violencias propiciadas. Hasta el momento, como resultado se han reportado al menos una docena de personas heridas, daños a la propiedad privada y robo, según los datos presentado por el periódico LA PRENSA de Nicaragua.

El Instituto sobre Raza, Igualdad y Derecho humanos rechaza todo tipo de violencia y represión a la protesta social y hace un URGENTE llamado a la Cooperación Internacional, a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y al Sistema Universal de Naciones Unidas para que se tomen las medidas y mecanismos necesarios para garantizar el derecho a la protesta social sin que esta sea criminalizada y mucho menos atente contra la vida de quienes hacen legítimo uso de su derecho.   Así mismo, instamos especial atención sobre las sistemáticas agresiones y hostigamientos que viven los defensores de derechos humanos a lo largo de todo el continente Latinoamericano, estás se consolidan como una clara violación al derecho a la vida, la seguridad social y el pleno goce de la libertad.

 

Para más información sobre esta noticia puede ver:

 

Cobertura de lo ocurrido ayer (abril 18)

https://www.laprensa.com.ni/2018/04/18/politica/2405622-en-vivo-protestas-contra-reformas-al-inss

El País: 8 heridos en protestas

https://elpais.com/internacional/2018/04/19/america/1524095967_183633.html

Suspenden Clases en la Universidad Centroamericana (Ellos aislaron a los manifestantes que buscaban refugio de la violencia anoche)

https://www.laprensa.com.ni/2018/04/19/nacionales/2406167-suspenden-clases-en-la-uca-luego-de-la-jornada-de-protestas

Embajadora de los EEUU en Nicaragua lanza un tweet sobre la violencia; pide calma y respeto a los derechos humanos

https://twitter.com/USAmbNicaragua/status/986810277101371393

Foto viral de Ana Quirós – Directora del Centro de Información y Servicios de Asesoría en Saludo (CISAS)

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=1995330684067086&id=1380237905576370

Continúan las protestas en contra de la reforma impuesta por el INSS

https://www.laprensa.com.ni/2018/04/19/politica/2406201-en-vivo-protestas-contra-reformas-inss

Protestas por reformas al INSS dejan varios heridos en Managua

https://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/461496-protestas-reformas-inss-dejan-varios-heridos-manag/

Represión en Nicaragua: grupos de choque del gobierno de Daniel Ortega golpearon a manifestantes y periodistas en una protesta contra la baja de las jubilaciones

https://www.infobae.com/america/america-latina/2018/04/19/represion-en-nicaragua-grupos-de-choque-del-gobierno-de-daniel-ortega-golpearon-a-manifestantes-y-periodistas-en-una-protesta-contra-la-baja-de-las-jubilaciones/

Aportando a la visibilización estadística de los Afro-Panameños

Washington, D.C., 13 de marzo de 2018. El Instituto sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos (Raza e Igualdad) contó con la participación del académico Carlos Viafara y activistas panameños en las actividades y reuniones realizadas los pasados 8,9 y 10 de marzo en la ciudad de Panamá, Panamá.  Carlos Viafara es uno de los pocos académicos afrodescendientes de América Latina focalizado en el análisis de las variables de etnicidad en los censos de la región, reconocido por sus estudios sobre datos estadísticos oficiales de población afrodescendiente e indígena en las Américas y quien además ha apoyado el fortalecimiento de organizaciones afrocolombianas en este campo.

Viafara participó del espacio de trabajo del día viernes 9 de marzo en las instalaciones de las Naciones Unidas en Cayton, en compañía de SENADAP (Secretaría Nacional para el Desarrollo de los Afropanameños) encabezada por la Sra. Urenna Best y el Sr. Roboan González del Instituto Nacional de Estadística y Censo – INEC. El taller dirigido a miembros de la Mesa Técnica Afro-Panameña y demás activistas Afro-Panameños se propuso como alternativa de encuentro para continuar promoviendo el diálogo sobre las experiencias y mejores prácticas desarrolladas en América Latina relacionado la implementación en la construcción de las variables de etnicidad en los censos y en las encuestas de hogares. Por medio de este diálogo se pudo dar respuesta a inquietudes de los y las participantes al taller y así mismo permitió fortalecer sus acciones, especialmente de los miembros de la Mesa Técnica quienes son los responsables de coordinar, entre otras acciones, la construcción de la pregunta de auto-reconocimiento étnico/racial afrodescendiente con el INEC.

Por su parte, el académico Carlos Viafara enfatizó sobre la necesidad de construir 1 o 2 preguntas que permitan al encuestado identificarse por elementos culturales y fenotípicos, esto como una forma de identificar con qué elementos la comunidad más se identifica, permitiendo así, construir hacia el futuro preguntas de auto-reconocimiento de acuerdo a la realidad del país.  Igualmente, el señor Viafara precisó que la incidencia en la recolección de datos estadísticos oficiales representa un aporte importante a los tres pilares del Decenio de los Afrodescendientes, pues reconoce que estos son la base para disminuir las brechas sociales en nuestros países, en la medida en que, permiten obtener una fotografía actual de la población para realizar un arreglo socio-económico por parte del Estado.

Por su parte, el Sr. Roboan González del INEC hizo un análisis de los antecedentes de la pregunta de auto-reconocimiento étnico /racial y sus resultados desde la colonia hasta la actualidad. Por otro lado, presentó por primera vez el bosquejo de la pregunta y respuestas a incluirse en la encuesta de hogares en marzo y agosto del 2018, en la que se incluyen algunos de los cambios exigidos por la Mesa Técnica, como es la inclusión de los etnominos/categorías afrodescendiente y moreno. Los y las participantes al taller tomaron atenta nota sobre lo expuesto, ya que es un elemento clave para continuar el proceso de sensibilización de sus comunidades y activistas, quienes desconocían de esta información.

A través de este taller, se informó a los y las participantes sobre la iniciativa del gobierno Panameño por incluir la pregunta de percepción étnico/racial en los registros administrativos en el ámbito de salud, tránsito y penitenciario. Si bien, algunas instancias públicas ya lo están realizando estas lo realizan sin el acompañamiento del INEC, planteó González.

Los participantes al taller presentaron sus quejas al representante del INEC por la falta de socialización de los resultados post-censo y post-encuestas de hogares sobre la población afrodescendiente por parte del INEC, información, que según lo planteado, debería de estar abierta al público en su portal web.

Raza e Igualdad, continuará aportando para que las organizaciones Afro-Panameñas participen en el proceso de diálogo y aprendizaje interinstitucional para el desarrollo de una propuesta metodológica que permita identificar a la población afro panameña.

Empoderando al Pueblo Afro-Panameño para Mejorar su Participación en el Censo 2020

Washington, D.C., 2 de febrero de 2018. El 29 de enero de 2018, en las  instalaciones de las Naciones Unidas de Ciudad de Panamá, el Instituto sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos (Raza e Igualdad) realizó el taller “Fortaleciendo el Conocimiento de los Activistas Afro-Panameños, Censo 2020”. El objetivo del taller fue iniciar un proceso de capacitación que busca fortalecer la Mesa Técnica Afro del Censo Panamá 2020 para que promueva una adecuada participación de la población afro-panameña en el Censo y garantice la incorporación y administración adecuada de la pregunta auto-identificación étnico-racial. La realización del taller contó con el apoyo de la Secretaria Nacional para el Desarrollo de los Afro-Panameños (SENADAP) y la Embajada de los Estados Unidos en Panamá.

Al taller asistieron representantes de organizaciones de población afro-panameña. Se contó con la participación de Urenna Best, directora de la SENADAP; Roboán González, Coordinador del Censo 2020 del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC). Como invitadas internacionales participaron Nancy Hidalgo, la Directora Técnica de Demografía e Indicadores Sociales del Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú (INEI) y Cecilia Ramírez del Centro de Desarrollo de la Mujer Negra Peruana (CEDEMUNEP); Peter Hamm de Embajada de Estados Unidos y Elvia Duque, Oficial del Programa de América Latina de Raza e Igualdad.

Las actividades incluidas en el taller permitieron que los asistentes tengan un cocimiento más profundo sobre aspectos técnicos y organizativos que son fundamentales para que el nuevo censo permita producir la información que se requiere para saber el número real de Afro-panameños, así como sus características y la condiciones en que viven. Esta información será fundamental para el diseño e implementación de las políticas públicas que se necesitan para superar la situación de exclusión estructural que siguen enfrentando. Entre los temas y discusiones más significativos se debe destacar:

  • Las limitaciones de anteriores censos para identificar a los Afro-Panameños. A partir de la presentación del representante del INEC sobre los antecedentes del gobierno en la producción de estadísticas oficiales y la forma en que se hizo la pregunta de auto-identificación en el último Censo 2010, los asistentes coincidieron en que precisamente se debe mejorar la formulación de esta pregunta. Ellos consideran que la población tuvo dificultades para identificarse con las categorías utilizadas (negro colonial, negro antillano), y esto tuvo como consecuencia la subrepresentación en los resultados finales: el 9% de población Afro-Panameña es una cifra que está muy alejada de la realidad.
  • Las lecciones aprendidas del Censo 2017 en Perú. La experiencia compartida por las representantes del INEI y CEDEMUNEP en Perú, fueron muy relevantes para enriquecer la discusión. En el reciente Censo de Perú también se hizo por primera vez la pregunta de auto-identificación. El análisis del proceso demostró la conveniencia de que la formulación de la pregunta de auto-identificación priorice el uso de las categorías cotidianas que usa la población; usar las categorías conceptuales ofrecidas por trabajos académicos no parece ser lo más apropiado. La segunda lección más relevante es la necesidad de concebir la participación de los afrodescendientes como un proceso que no se limita a las acciones del día de realización del censo. Se hace necesario garantizar los espacios de diálogo y coordinación entre el gobierno y las organizaciones afrodescendientes.
  • La importancia de fortalecer la participación de la población Afro-Panameña para mejorar la experiencia del Censo 2010. La Directora de la SENADAP destacó la necesidad de articular en forma más intensa y calificada la participación de las comunidades Afro-Panameñas en los espacios promovidos desde la Mesa Técnica. Para ello resultará muy relevante el apoyo de las agencias de cooperación internacional.
  • Las implicaciones del resultado del Censo 2020 para superar la exlcusión estructural de los Afro-Panameños. La representante de Raza e Igualdad enfatizó que la recolección de información a través de una pregunta de auto-identificación adecuada será determinante para la formulación de políticas públicas efectivas para mejorar la situación del Pueblo Afro-Panameño. La adopción de esta perspectiva representará un avance en el cumplimiento de los compromisos adquiridos por los Estados en el marco de la la Conferencia Mundial Contra el Racismo, Durban 2001 y de los compromisos y demandas sociales generadas en dicha Conferencia.En su balance del taller, los asistentes coincidieron en la pertinencia de dar continuidad al proceso de capacitación y discusión sobre los temas abordados. Pero considera que es fundamental ampliar la participación a otras organizaciones y comunidades -panameñas de otros lugares con presencia significativa de Afro-Panameños (por ejemplo: Colón y el Darién).

Raza e Igualdad, con el apoyo de la Embajada de Estados Unidos continuara con la realización de este tipo de actividades que contribuyan a la participación efectiva de los Afro-Panameños en el Censo 2020.

Entrevista con la Comisionada Margarette Macaulay: Relatora sobre los Derechos de las Personas Afrodescendientes

La Comisionada Margarette May Macaulay es Relatora sobre los Derechos de las Personas Afrodescendientes y contra la Discriminación Racial de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, y también fue jueza de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (2007 – 2012).  Siendo una de los aliadas más cercanas de Raza e Igualdad, se ha reunido con grupos afrodescendientes a lo largo de la región y ha abogado a favor de la Convención Interamericana Contra el Racismo, La Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia, la cual entró en vigor el mes pasado para Costa Rica e Uruguay. 

En su opinión, ¿Porque la Convención está entrando en vigor justo en este momento? 

Este es un momento ideal para que la Convención entre en vigor ya que el tema de la discriminación racial está vivo en la región. El racismo y la discriminación siempre han existido, pero han avanzado a un paso más acelerado en vez de minimizarse. Desde que el presidente Trump asumió el poder, ha habido una ola de violencia e incitación al odio. Las personas que antes callaban su racismo y prejuicio, ahora lo predican abiertamente.  

Costa Rica y Uruguay son los primeros Estados en ratificar la Convención. ¿Porque cree usted que así fue? 

¡Gracias a Dios por Costa Rica y Uruguay! Si miramos su record, ambos países suelen suscribirse tempranamente a los instrumentos de derechos humanos. En este caso se sienten cómodos en seguir adelante y asistir en el proceso de reconocimiento y avance de los afrodescendientes en la región. Tal como lo mencionó el presidente de Costa Rica en la ceremonia de la ratificación, los afrodescendientes desempeñaron un papel importante en el desarrollo del país por medio de su sudor, su sufrimiento, su sangre y hasta la muerte mientras estaban bajo la esclavitud. Así que ya era tiempo de que esto sea reconocido.  

La Convención de la ONU entró en vigor en 1969. ¿Porque Latinoamérica y el Caribe se han retrasado? 

Porque fue conveniente. Es incómodo que un Estado diga que no le ha dado reconocimiento a los derechos civiles, sociales y políticos de los afrodescendientes.  Es mucho más fácil que los Estados se mantengan callados. Sin embargo, en la medida que los afrodescendientes empiecen a darse cuenta de sus derechos, los Estados deberán reconocer que están aquí y deberán hacer algo al respecto. 

¿Porque es importante la Convención Interamericana? ¿No es suficiente la Convención de la ONU? 

La Convención Interamericana es muy importante y absolutamente necesaria para la región. La Convención de la ONU no ha avanzado los derechos de los afrodescendientes, ya que vemos que los Estados no están implementando sus recomendaciones. También es muy necesario que nosotros actualicemos las definiciones de la ONU con respecto al racismo y la discriminación racial. 

Esta Convención es claramente producto de estos tiempos.  Su lenguaje es muy contemporáneo… 

El lenguaje utilizado en ésta convención tiene su propósito. Muchas personas que son racistas niegan serlo porque desconocen que ellos y sus actos son de hecho racistas. Es por eso que el lenguaje que usa la Convención es bien claro.  Es así como todos los instrumentos legales en relación a los derechos o provisiones deberían de escribirse para que toda persona que sabe leer, pueda entenderlos. Y las definiciones del racismo y la discriminación han progresado en los últimos años. La gente de la región siempre me dice “En mi país, nosotros somos invisibles. Nosotros no existimos.  Nosotros no tenemos nada. Nosotros no podemos hacer nada”. 

¿Qué forma ha tomado la discriminación racial en la región? 

Está presente en la educación, los servicios de salud, la religión, la falta de oportunidades de trabajo y las normas de salario. También, los afrodescendientes sufren de más violencia en todas sus formas, incluyendo los discursos de odio. En todos los sentidos son los más bajos en el rango. 

La Convención también menciona provisiones en contra de la clonación. ¿Es este un peligro real para los Afrodescendientes? 

Por supuesto. Las personas más vulnerables son las que pueden ser seleccionadas para ser utilizadas. Es un asunto de mucha preocupación. 

¿Cuál es su opinión personal sobre la entrada en vigor de la Convención, y cuál ha sido su rol en el desarrollo de este instrumento?  

De hecho, yo no soy afrodescendiente, soy africana. Nací en África Occidental, y emigré de Sierra Leone a Jamaica con mi esposo. Aun así, me siento muy comprometida con esta causa. Tengo más de 40 años de trabajar para los derechos de las mujeres y los niños, y me entristece el no haber trabajado lo suficiente en ello. Me encantaría ver un incremento en el gozo de los derechos de los afrodescendientes antes de que mi periodo como Comisionada y Relatora termine. Es algo muy importante para mi. Mi madre era una mujer negra, y se lo debo a ella.  

¿ La ratificación de la Convención tendrá un impacto en el tipo de casos  

presentados a la CIDH? 

Espero que ayude a traer casos. Es un medio para que los Estados resuelvan sus problemas y puedan avanzar hacia el respeto de los derechos y la dignidad de los afrodescendientes dentro de sus fronteras. Pero, contestaré a tu pregunta de otra manera. Mi temor es que los Estados tarden en ratificarla. Aun así, trataré de impulsarla, porque yo creo que los Estados deberían haber superado su renuencia para admitir que hay personas que ellos están ignorando.  La mejor manera de resolver un problema como este, es admitirlo y seguir adelante. Algunos Estados también pueden tener temor de que, al ratificar la Convención, un gran número de peticiones salgan a la luz. Pero, si vemos la historia, tomo bastante tiempo para que las personas empezaran a presentar peticiones al sistema. Si los Estados tienen temor de estas peticiones y no ratifican la Convención por esta razón, creo que estarían equivocados. Eso sería una excusa. 

¿Qué otros desafíos quedan por delante? 

 Me interesa ver cómo los Estados interpretarán al Comité que debe ser instalado en acuerdo con la Convención, y si nombrarán a alguien independiente y comprometido por la causa de la Convención, o si será simplemente un funcionario. 

Los artículos 9 y 10 de la Convención establecen que los sistemas políticos y legales deben de reflejar apropiadamente la diversidad dentro de sus sociedades, y que las victimas de racismo y discriminación tengan la igualdad de acceso al sistema de justicia. ¿Será que estos valores puedan ser implementados aquí en los Estados Unidos y en otras partes? 

Yo no creo que estos valores se hayan cumplido en los EE.UU. ¿Cuantos indígenas ves en el Congreso? ¿Cuántos afro-americanos, latinos? Seguramente un número pequeño. Los Estados Unidos tienen algo más de diversidad racial que los otros Estados de la región, pero aun así siguen progresando. Bolivia es un ejemplo de una representación política mayoritariamente indígena. Brasil también lo fue por un tiempo. Pero, no olvidemos que no estamos hablando solo de raza. La diversidad es raza y género. Aún nos queda bastante para diversificar la cara de nuestras instituciones políticas. Espero estar viva cuando esto suceda en todos los países de la región. Tomará mucho tiempo, pero es por eso que la Convención Interamericana contra el Racismo y la Convención Interamericana en contra toda forma de Discriminación son muy importantes para la región.  

¿Cuáles son sus recomendaciones para la sociedad civil? 

Deben urgir a sus Estados que ratifiquen la Convención Interamericana contra el Racismo, además de la Convención Interamericana contra la Discriminación, la cual no tiene ratificaciones hasta el momento. Más allá de las diferencias de raza y etnicidad en la región, a todos nos afecta la discriminación de una manera u otra,  en base a nuestra clase social o nuestro nivel de educación…Esto es lo que protegerá contra las formas generales y múltiples de discriminación que se sufren a diario. Pero el racismo debe detenerse primero. 

Lea aquí sobre el diálogo de expertos sobre la Convención Interamericana contra el Racismo en la CIDH. 

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La Convención Interamericana contra el Racismo: diálogo de expertos

El asesinato de lideres afrocolombianos, la discriminación racial en Estados Unidos, la lucha del pueblo garífuna en Honduras y la amenaza de extinción de la cultura gullah son algunos de los temas que surgieron en el diálogo que impulsó Raza e Igualdad la semana pasada en la sede de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en Washington.  El coloquio centrado en los retos y oportunidades que ofrece la entrada en vigor el mes pasado de la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia se organizó en el marco de un foro auspiciado por la Comisión y la Corte Interamericana. 

Desde el 11 de noviembre, esta convención es vigente para los dos estados que la ratificaron hasta la fecha: Costa Rica y Uruguay. Junto a representantes de estos dos Estados ante la OEA, en el panel de este martes participaron varios representantes de la sociedad civil.  

Entre ellos, Erlendy Cuero Bravo, de AFRODES, destacada organización que aboga por los derechos de los afrocolombianos desplazados por el conflicto armado, denunció como el difícil acceso a la educación de calidad para los jóvenes afrocolombianos se refleja en un aumento en adicciones a sustancias y en una pérdida de identidad. “Nuestra niñez siente vergüenza de ser afro”, dijo la vicepresidenta de AFRODES. 

Erlendy también denunció los asesinatos y la persistente persecución de líderes comunitarios afrocolombianos. Ella misma recibe medidas de protección especiales del gobierno de Colombia desde agosto, después de que la CIDH las otorgara ocho meses antes. Aun así, su seguridad y la de muchos otros líderes y lideresas no ha sido garantizada. Su hermano Bernardo fue asesinado en junio. 

Una representante de la misión de Colombia ante la OEA, que asistió al evento, aseguró que su país tiene la intención de ratificar la nueva Convención. 

Otra de las panelistas fue Mirtha Colón, fundadora de ONECA, una organización que aboga por los derechos de los afrodescendientes en América Central, desde Guatemala hasta Panamá, incluyendo a los que residen en los Estados Unidos. Mirtha denunció la falta de compromiso real hacia la defensa de la comunidad garífuna en Honduras, citando como ejemplo el cierre de la Secretaría de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes. 

Como moderadora del evento, Margarette Macaulay, Relatora de la CIDH sobre los Derechos de los Afrodescendientes agregó que algunos Estados ignoran o hasta niegan la existencia de ciudadanos afrodescendientes en sus países. 

De allí se discutió sobre el papel crucial de los censos nacionales en proporcionar información para la elaboración de políticas públicas afirmativas. República Dominicana y Chile son los únicos países de la región que no incluyen una variable racial en sus censos.  

Esta invisibilidad se refleja también en la propia identidad de la región, explicó el panelista Doudou Diene, ex Relator Especial de la ONU, al enfatizar la importancia de que la región refleje sus orígenes afrodescendientes y amerindios: “Al decir América Latina le damos a la región la identidad del conquistador”.  

Entre otros temas destacados en el diálogo posterior al panel, un representante de Venezuela Diversa resaltó la doble discriminación que sufren las personas negras homosexuales en su país. Carlos Quesada, Director Ejecutivo de Raza e Igualdad, aprovechó para anunciar el reciente lanzamiento de la Red Afro LGBTI de América Latina. 

Pero la discriminación puede existir hasta en los pasillos de las instituciones de derechos humanos. En ese sentido, la Comisionada Macaulay hizo un llamado a una mayor diversidad racial entre los propios miembros de la Comisión y la Corte. “No recuerdo haber visto ningún miembro indígena en estas instituciones de derechos humanos”, denunció la Comisionada con su ironía habitual. 

El representante de Uruguay cerró advirtiendo que tan sólo dos países habían ratificado la Convención contra el Racismo desde la aprobación del texto por la Asamblea  General de la OEA en el 2013. Frente a un panorama actual poco favorable al reconocimiento de los derechos afrodescendientes, la adecuación de la legislación a la Convención dependerá de la voluntad política de los Estados.  

Tal como lo dijo la Comisionada Macaulay: “La Convención está en vigor. Ahora tenemos que esforzarnos por conseguir más ratificaciones”.

About The Author

Milli Legrain es consultora de comunicación para Raza e Igualdad.

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La apatridia en República Dominicana sigue existiendo

Han pasado 4 años desde la funesta sentencia 168/13 del Tribunal Constitucional, que colocó en la apatridia a todas las personas nacidas de padres extranjeros desde 1929 hasta 2007. 

Muchos hablan de “Muerte Civil”. Pero, los muertos al ser enterrados llevan una placa con su nombre, por lo que de una forma u otra se reconoce de que ahí yacen los restos de alguien. 

A los muertos por respeto se les deja en paz.  

Pero esto no pasa con los dominicanos de ascendencia haitiana nacidos en territorio dominicano, los cuales tienen derecho por el Jus Solis a que se les reconozca su nacionalidad dominicana. Y permanecen sin una identidad Jurídica efectiva. 

La ley 169/14 quedó corta 

El 23 de mayo del 2014, el presidente Danilo Medina promulgó la ley 169/14, como una supuesta solución a los problemas ocasionados por la sentencia 168/13, emitida un año antes.  

Pero no ha surtido los efectos para el cual fue diseñada y no ha cumplido con los resultados esperados. Pues no ha existido una restitución plena de derechos en favor de la población destinataria de esta legislación. 

Aún persiste la apatrídia para miles de dominicanos y dominicanas de ascendencia haitiana.  

La ley 169/14 nos quedó corta aun con todos los esfuerzos que se realizaron de parte de la sociedad civil, para efectivizar la misma.  

Identidades duplicadas 

Muchos consideran que el problema ya se ha resuelto y que la Junta Central Electoral ha reducido el número de personas que se encuentran apátridas. 

Pero no se dan cuenta que desde el inicio de la implementación de ley 169/14,  la mayoría de los hijos de inmigrantes haitianos que estaban inscritos en el registro civil hasta el 2007 -los denominados Grupo A – han sido perjudicados de forma silente, pues  se crearon nuevo libros de registro y en este proceso de “transcripción”, miles de personas han visto su identidad cambiada. 

En un país donde el acta de nacimiento se usa para inscribirse en la universidad, sacar pasaporte, solicitar empleo, las personas quedan invisibilizadas, marginadas, segregadas y reducidas. 

Falsas expectativas 

La ley 169/14 se ofertó como una solución viable. Sabíamos que no lo era pero teníamos la esperanza de que todo se iba a solucionar, principalmente para las personas que no fueron inscritas en el registro civil, conocidas como el Grupo B.  

Sin embargo los pocos que se registraron bajo este punto de la ley no gozan de identidad efectiva, aun no pueden hacer uso de sus derechos a la salud, al trabajo y a la educación superior, al matrimonio, a declarar a sus propios hijos, por lo que el problema lo que hace es que se acrecienta más. Nos quedó corta la ley 169/14. Tuvo poca efectividad.  

Conoce el trabajo de Mosctha. 

Conoce el trabajo de Raza e Igualdad en República Dominicana. 

 

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María Bizenny Martínez María Bizenny Martínez es defensora de los derechos humanos de los dominicanos de ascendencia haitiana y afrodescendientes para MOSCTHA.

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El primer censo para afroperuanos: entrevista con CEDEMUNEP

En el 2009 el Presidente Alan García emitió un perdón histórico en nombre del Estado por los siglos de abuso, exclusión y discriminación del Pueblo Afrodescendiente en el Perú. Ese mismo año, el Comité de la ONU que monitorea la discriminación racial – conocido como CERD –  expresó su preocupación por la falta de datos oficiales sobre afroperuanos. Desde entonces, en 2016, el Perú ratificó la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia. 

Aún así, las necesidades socio-económicas y políticas de los afrodescendientes siguen siendo ignoradas y los afroperuanos pocas veces figuran en la agenda de los partidos políticos. El Estado peruano tampoco ha realizado ninguna acción afirmativa ni ha generado políticas públicas que contribuyan a su desarrollo. 

Este domingo 22 de octubre 2017, por primera vez, el Perú tendrá un censo nacional donde los afroperuanos podrán ser contados. 

Raza e Igualdad entrevista a Cecília Ramírez, directora del Centro de Desarrollo de la Mujer Negra Peruana (CEDEMUNEP) y miembro del Comité Técnico Interinstitucional sobre Estadísticas de Etnicidad que ha preparado el censo, desde la formulación de las preguntas sobre autoidentificación étnica hasta la difusión de resultados. 

¿Por qué es importante el censo de este domingo para el Pueblo Afrodescendiente? 

Permitirá saber cuántos somos, dónde estamos y principalmente en qué condiciones nos encontramos. La última vez que un censo en el Perú incluyó una pregunta racial fue en 1940. Desde entonces han pasado 77 años. 

¿No ha habido una variable étnica en los censos anteriores? 

Desde 1961 la variable étnica ha estado presente en los censos por medio de una pregunta sobre la lengua materna que se habla en el hogar.  Ahora por primera vez en la historia del Perú, la pregunta es sobre cómo yo me autoidentifico étnicamente. En ese sentido, los afroperuanos podremos elegir entre 6 categorías: negro, zambo, moreno, mulato, afroperuano o afrodescendiente.  

¿Las poblaciones indígenas también han sido excluidas tradicionalmente de los censos? 

Ha habido tres censos de identificación para indígenas pero ninguno para afroperuanos. El nombre oficial del censo de este domingo es “El doceavo de población, séptimo de vivienda y tercero de comunidades indígenas”. Y nosotros decimos que es “El primero para afroperuanos”. 

¿Cuántos afrodescendientes puede tener ahora el Perú? 

No hay datos oficiales pero algunos dicen que el 0.1%, otros hasta el 5% otros dicen que hasta el 9%. 

¿Cuál es su situación económica y social?  

Los afroperuanos enfrentamos brechas muy profundas de desigualdad principalmente en áreas como educación, salud, empleo. Podemos encontrar que ha habido avances en los últimos años, pero estas brechas aun persisten. 

¿Desde cuándo CEDEMUNEP aboga por un censo que incluya a los afroperuanos? 

Ya en 2010 estuvimos hablando de ello e hicimos un informe sobre la situación de derechos humanos de la población afroperuana. Y se retomó hace un poco más de 5 años en el marco de las rondas censales. El trabajo se ha hecho con el apoyo de Global Rights y ahora de Raza e Igualdad.  También en alianza con el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), el Ministerio de Cultura, la Defensoría del Pueblo, el Jurado  Nacional de Elecciones, algunos gobiernos locales, junto con algunas organizaciones indígenas y afros como Chirapaq, entre otras. 

¿Cuáles han sido los retos?  

Ha habido una falta de conocimiento y de entendimiento de la problemática de la población afroperuana. Sin ese entendimiento es difícil que haya una voluntad política real. Ha sido un desafío hacer entender la importancia de incluir una pregunta  cultural  y racial en el censo. 

¿Ha habido avances?  

Inicialmente fue bastante complicado y hay cosas todavía no resueltas. Pero hemos dado pasos. El reto mayor era incluir la pregunta étnica. En ese sentido la misión está cumplida. Pero habrá nuevos retos y desafíos con los resultados del censo. 

¿Su labor ha sido entonces de educar a las autoridades? 

De educar y  también sensibilizar. No sólo  a nivel nacional sino a nivel internacional. Hemos hecho una labor de incidencia a nivel local y nacional para sensibilizar al pueblo peruano y al pueblo afroperuano en particular sobre la importancia de contar con la pregunta de autoidentificación étnica en el censo. 

¿En qué el apoyo internacional les ha servido?  

A ningún estado le gusta verse avergonzado delante de otros países. Y en ese sentido el estado peruano no podía mantenerse al margen de los avances en América Latina. En la ronda censal, el movimiento afrodescendiente planteó la importancia de tener una pregunta étnica en los censos nacionales. Desde entonces nuestros aliados internacionales como la CEPAL, la UNFPA y ONU mujeres han emitido recomendaciones, diciendo que es importante, lo cual contribuyó de manera  significativa. También hemos contado con aliados como la Fundación Ford que nos han apoyado y siguen apoyando. Han jugado un papel preponderante. 

¿Qué consecuencias puede tener el censo de este domingo para el país? 

Se ha elaborado un plan nacional para el pueblo afroperuano denominado PLADEPA. Es una iniciativa importante para el desarrollo del pueblo afroperuano que se hizo en consulta con la sociedad civil. Pero es de vital importancia que se garanticen los recursos económicos para su implementación.  

¿Qué pasará en 6 meses cuando se publiquen los resultados del censo?  

No habrá más excusas, pues contaremos con indicadores que demuestren la actual y real situación y condiciones de vida en las que vive el pueblo afroperuano. Contaremos con evidencias claras y reales con respecto a la brecha de desigualdad que enfrentamos, por lo cual ello debe de traducirse en acciones afirmativas, políticas públicas y que seamos incluidos dentro de todos los programas y planes que el Estado viene implementando en favor de aliviar la pobreza en nuestro país. 

¿Qué se puede hacer en ese sentido? 

Hay una gran responsabilidad por parte del Estado y también de la sociedad civil afroperuana. Tenemos que trabajar de manera conjunta para generar cambios.  

¿Y sus esperanzas para el futuro? 

Espero que el estado peruano realmente pueda responder a las demandas y las necesidades del Pueblo Afroperuano,  y que recuerde que la pobreza que enfrentamos está relacionada al racismo y la discriminación étnica racial. Y que realmente exista una  real voluntad política para ir cerrando esa brecha de desigualdad que enfrentamos, que tengamos una mejor educación, una  salud de calidad, mejores empleos, una mayor participación y representación política. Y que recuerde que el invertir en los afroperuanos es invertir  en el desarrollo del país, y que históricamente hemos contribuido a la construcción de la nación peruana y que seguimos haciéndolo. 

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Naciones Unidas necesita tu ayuda para combatir la discriminación racial. Anímate a participar.

Naciones Unidas tiene un comité dedicado a la lucha contra la discriminación, pero las organizaciones de la sociedad civil no siempre han sabido aprovecharlo.

Raza e Igualdad acaba de publicar un informe sobre el trabajo del Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD), el órgano de la ONU que monitorea la implementación de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, un tratado internacional ratificado por todos los países de América Latina.

Los gobiernos han anunciado su compromiso para combatir el racismo y la discriminación racialen toda la región, incluyendo a los cinco países en los cuales trabajamos: Brasil, Cuba, Colombia, Perú y República Dominicana.

Pero para alcanzar su pleno potencial, el Comité tiene varios retos que superar. Primero, la misión del CERD requiere de una mayor participación de los ciudadanos y las organizaciones con base en las comunidades. Segundo, los gobiernos deben mejorar sus leyes y políticas destinadas a combatir la discriminación, en línea con las recomendaciones del CERD.

Nosotros desde Raza e Igualdad creemos que una mayor participación de la sociedad civil en el trabajo del Comité es fundamental. Un Comité más efectivo significará más y mejores acciones concretas por parte de los gobiernos para disminuir la discriminación en la región.

Aquí están 5 acciones que tú o tu organización pueden realizar para participar activamente en el trabajo del Comité.

1. ¡Infórmate!

Para entender mejor lo que hace el CERD, dirígete al sitio web del Comité. Ahí encontrarás información general sobre el trabajo del CERD, sus miembros, y una guía hecha a medida para activistas. Además, el sitio contiene los archivos de toda la documentación producida por el Comité, que puedes consultar por país o sesión. Esto incluye los informes entregados por los gobiernos al Comité, los informes “alternativos” o “sombra” entregados por organizaciones no-gubernamentales, y las recomendaciones a los países que el Comité produce al cierre de cada sesión. ¡Consulta esta página!

2. ¡Sigue el Calendario del Comité!

Desde Raza e Igualdad pensamos que es importante seguir el trabajo del Comité año tras año, a lo largo de todo el año. Sin embargo, hay momentos clave que requieren una participación más activa. La entrega de un informe por parte de un gobierno es uno de ellos. El CERD publica en su sitio web un calendario de sus sesiones con un mínimo de seis meses de anticipación, y mantiene una lista de los países que han entregado el informe pero que aún no han sido citados para un examen ante el Comité. Seguir el calendario del Comité te ayudará a estar preparado cuándo le toque a tu país ser examinado, y te ayudará a incluir al CERD en la planeación estratégica de tu organización.

3. ¡Infórmale al Comité!

Una vez que un gobierno haya entregado su informe, las organizaciones pueden enviarle al Comité sus propios informes “alternativos”. No existe un modelo único en cuanto al contenido o la extensión de estos informes, pero éstos deben incluir información relevante y actualizada sobre situaciones de discriminación o grupos que son objeto de ella. Lo ideal es que hagan referencia a los derechos garantizados por la Convención. Si bien es importante proveerle información al Comité antes de que inicie sus sesiones, se puede entregar información al CERD en cualquier momento, bien sea información de seguimiento (a entregarse un año después de la sesión) o sobre una situación específica y urgente que requiere la atención inmediata del Comité.

4. ¡Busca Fondos para Asistir a las Sesiones del Comité!

Viajar a Ginebra es costoso, y la mayoría de las organizaciones enfrentan decisiones difíciles de presupuesto. Pero al incorporar el CERD en la planificación estratégica de tu organización y buscar activamente fondos para viajar a Ginebra, incidir ante la ONU puede hacerse realidad. Todas las personas que entrevistamos para nuestro informe afirmaron que su participación en las sesiones del Comité tuvo un efecto positivo y sostenible sobre su trabajo, levantando el perfil de su organización e incrementando su legitimidad frente a su gobierno. ¡Un esfuerzo coordinado para asistir a las sesiones da frutos!

5. ¡Promueve las Recomendaciones del Comité!

Después de cada examen, el Comité le hace recomendaciones al gobierno sobre cómo mejorar su combate a la discriminación. Cuando argumentemos que una cierta política debe ser adoptada, recordemos que el CERD ha hecho una recomendación similar. Así le daremos mayor legitimidad a nuestras demandas. Hagamos un esfuerzo para utilizar las propias recomendaciones del Comité para respaldar nuestras agendas y llamar la atención de nuestros gobiernos cuando no cumplen con sus promesas.

El CERD puede hacer una gran diferencia, pero de nosotros depende saber aprovechar el trabajo del Comité e incorporarlo a nuestras planificaciones estratégicas. Si tienes otra sugerencia sobrecómo mejorar tu participación en el trabajo del Comité o preguntas sobre cómo trabajar con el Comité por primera vez, no dudes en incluir tu comentario abajo.

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Dominic Procopio – Oficial de Programa en el Instituto Internacional sobre Raza, Igualdad y Derechos Humanos

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Consejo de Derechos Humanos habla sobre el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia

Ginebra, Suiza, 29 de Junio. El Consejo de Derechos Humanos llevó a cabo a principios de esta semana, un diálogo interactivo con el Sr. Mutuma Ruteere, el Relator Especial sobre el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y otras formas conexas de intolerancia, quien presentó tres informes al Consejo, seguidos por un debate general sobre el racismo y la discriminación racial.

En la presentación de los informes, el Sr. Ruteere dijo que el primero de sus documentos temáticos se enfoca en la xenofobia, sus tendencias y manifestaciones, especialmente en el contexto de la crisis actual de migración. El Sr. Ruteere recordó a los Estados que las estrategias para la lucha contra la discriminación xenófoba deben estar adaptadas al contexto específico y cuidadosamente enfocadas en las realidades domésticas, en la que el papel de los actores locales es de suma importancia en el diseño e implementación de políticas para superar las barreras locales para la integración y la convivencia pacífica. Posteriormente, hizo referencia a su segundo informe, sobre la lucha contra la glorificación del nazismo y el neo-nazismo, el Sr. Ruteere mencionó la violencia que se ejerce contra los romaníes, musulmanes, judíos y otras minorías y grupos vulnerables, también, expresó su preocupación por el ciber-racismo y la propaganda de odio a través de las plataformas de redes sociales, así como por la proliferación de grupos extremistas en los deportes. En su tercer informe hablo sobre su visita de país a Grecia.

Tras la presentación de los informes, se llevó a cabo el diálogo interactivo, donde las delegaciones expresaron su preocupación, pues muchas de las cuestiones planteadas en el informe no muestran signos de mejora y notan que continua la amenaza para los derechos humanos y la democracia, los movimientos políticos extremistas, cuya influencia ha aumentado en varias zonas del mundo, especialmente en Europa, donde los partidos extremistas ocupan escaños en los parlamentos nacionales y regionales. Los participantes hicieron hincapié en la necesidad de una fuerte respuesta de los gobiernos al racismo y al odio, incluso contra los refugiados y los migrantes, y llamaron a crear estrategias integrales que incorporen aspectos legales y  educativos que desarrollen capacidad. Los Estados participantes también resaltaron el papel crucial que la sociedad civil desempeña en la lucha contra la xenofobia en el ámbito de la comunidad y dijo que sus iniciativas deben ser apoyadas y no reprimidas por las autoridades estatales.

También dijo que en la era actual, con el aumento de la movilidad, las formas generalizadas de violencia  física, las expresiones de odio y la discriminación, tienen sus raíces en la xenofobia. Él recomendó que los gobiernos y las partes interesadas pongan la debida atención al conjunto de elementos clave en el diseño e implementación de estrategias más eficaces. Estos incluyen un diagnóstico local de la situación, la implementación de acciones preventiva, avance de la solidaridad social, la identificación de la escala apropiada de intervención, la complementariedad de las estrategias, y la revisión y evaluación.

El Relator Especial enfatizo la importancia de la cooperación entre los Estados, las organizaciones de la sociedad civil y los actores tecnológicos para hacer frente a las manifestaciones de racismo en línea. También subrayó el papel de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan con migrantes a nivel local en el apoyo de acceso a la justicia para las víctimas de la discriminación xenófoba o violencia xenófoba. También afirmó que los Estados tienen la obligación de prohibir la proliferación del racismo en consistencia con sus obligaciones de derechos humanos. En cuanto a la intersección con las cuestiones de género, dijo que muchas mujeres migrantes son sometidas a violencia sexual. Reconocer la interseccionalidad entre el género y la raza es crucial para abordar plenamente el problema en todas sus dimensiones. El próximo año, su informe será sobre lucha contra el terrorismo y el problema de la xenofobia.

El Instituto Internacional sobre la Raza, Igualdad y Derechos Humanos acoge con satisfacción los informes del Relator Especial sobre el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, en particular la mención de la interseccionalidad entre género y raza. Hacemos un llamado a los Estados Miembros para dar seguimiento a los compromisos de la Declaración y Programa de Acción de Durban y dar prioridad a la lucha contra el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia.

 

El reporte complete se encuentra aqui.

Para más información sobre el Consejo de Derechos Humanos, favor de contactar a nuestra Asesora Legal en Ginebra, Laia Evia, al correo Evia@oldrace.wp

El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas establece experto independiente para proteger a la comunidad LGBT.

Ginebra, Suiza. 30 de junio de 2016. En su 32ª sesión, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU ha creado un experto independiente dedicado a cuestiones de orientación sexual y de identidad de género.

La resolución histórica fue aprobada en una apretada votación con 23 votos a favor, 18 en contra y 6 abstenciones. La persona designada para este cargo será conocido como «experto independiente» y será encargado con supervisar «la violencia y la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género.»

Esto representa el esfuerzo más significativo que se ha hecho hasta el momento para avanzar los derechos de la comunidad LGBT dentro del sistema de las Naciones Unidas, con la resolución incluyendo el lenguaje más incisivo utilizado hasta la fecha, postulando que los derechos LGBT deben ser una preocupación de las normas internacional de derechos humanos en.

Durante la sesión de votaciones, la cual duro tres horas, se presentó la resolución originalmente co-patrocinada por los gobiernos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, México y Uruguay, pero fue debilitada por una serie de enmiendas propuestas por países como Rusia, Pakistán, Egipto y Arabia Saudita, que llamaban a los demás Estados a no comprometerse y a no cooperar con el experto independiente, a pesar del apoyo que los co-patrocinadores latinoamericanos estaban recibiendo de países como el Reino Unido, Suiza, Países Bajos, Alemania y Francia.

Los oponentes de la resolución, encabezados por Pakistán en nombre de casi todos los miembros de la Organización para la Cooperación Islámica (OCI), tuvieron bastante éxito en la adición de enmiendas que enmarcaron la resolución como una imposición cultural con la intención de anular los valores locales y la soberanía. Otras enmiendas, instaban el respeto a los valores locales, «sensibilidades religiosas», o la política interna de los países, y otra enmienda sugería que la resolución socava los valores universales de los derechos humanos e «imponía conceptos o nociones relativas a asuntos sociales, incluyendo la conducta individual privada.» Albania, fue el único miembro de la OCI que rompió con el bloque y apoyo la resolución original.

Al final, el resultado fue positivo, aunque la mayor parte de las enmiendas propuestas por el Pakistán y la OCI fueron adoptadas.

En el marco de los ataques de Orlando, Florida en los Estados Unidos, el Instituto Internacional sobre la Raza, Igualdad y Derechos Humanos, considera esta resolución como un gran paso en la dirección correcta, felicita a los países latinoamericanos que copatrocinaron la presente resolución y espera poder colaborar pronto con el nuevo experto independiente.

 

Para más información, favor de contactar a nuestra Asesora Legal en Ginebra, Laia Evia, al correo: Evia@oldrace.wp

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